

現(xiàn)將國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于印發(fā)《關(guān)于煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任監(jiān)管監(jiān)察的指導(dǎo)意見》(煤安監(jiān)監(jiān)察〔2019〕26號)(以下簡稱意見)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請結(jié)合監(jiān)察執(zhí)法工作實際,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、貫徹落實,并提出以下要求。
一、高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各單位、各部門要高度重視、科學(xué)部署、周密安排,按照《意見》要求認(rèn)真組織開展煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任監(jiān)察,督促企業(yè)落實主體責(zé)任,有效防范和遏制各類煤礦事故的發(fā)生,確保全省煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。各單位、各部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合工作實際,帶頭深入基層、深入煤礦,切實開展監(jiān)察指導(dǎo),確保工作落到實處、取得實效。
二、嚴(yán)格執(zhí)法,強(qiáng)化檢查效果
各單位、各部門要認(rèn)真落實執(zhí)法計劃,堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,聚焦煤礦企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,根據(jù)轄區(qū)煤礦安全生產(chǎn)實際以及近年來事故規(guī)律特點(diǎn),結(jié)合《意見》提出的10個檢查方面,細(xì)化檢查內(nèi)容,突出“關(guān)鍵少數(shù)”的安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況,突出瓦斯治理、水害防治、頂板管理等重大災(zāi)害防治,堅決防范化解重大安全風(fēng)險。
三、嚴(yán)厲追責(zé),強(qiáng)化責(zé)任倒查
各單位、各部門要對監(jiān)察執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的問題依法依規(guī)進(jìn)行查處,并督促企業(yè)整改到位;對問題開展責(zé)任倒查,做到“問事必問人、問人必問責(zé)”;對存在的重大隱患和問題,要及時移送地方政府;對存在失信行為的企業(yè)和相關(guān)責(zé)任人,要實施聯(lián)合懲戒;要定期向有關(guān)部門通報煤礦企業(yè)、管理人員存在的問題,倒逼煤礦企業(yè)全面壓實全員安全生產(chǎn)責(zé)任。
四、認(rèn)真總結(jié),及時匯總上報
各單位、各部門要及時匯總分析工作開展情況,總結(jié)典型經(jīng)驗,梳理監(jiān)察對象存在的共性問題、突出問題和重大問題,在向省局報送季度監(jiān)察執(zhí)法總結(jié)材料時,一并報送煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任監(jiān)察工作開展情況。
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